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【中国经济新闻联播陕西汉中讯 记者 李红发 宁彧】汉中市认真执行县级公立医院改革有关政策，结合实际，先后分两批在11个县区，突出6大方面工作，扎实开展县级公立医院改革试点，积极探索欠发达地区县级公立医院改革路子，实现了县级公立医院全面覆盖，整个工作亮点突出，群众从改革中得到实惠。

2010年8月，汉中市县级公立医院改革拉开帷幕。该市首先统筹区域规划，优化卫生资源配置。及时制订了区域卫生规划和医疗机构设置规划，合理确定了北京皮炎医院地址综合医院、中医医院和妇幼保健机构的功能定位，强化县镇一体化、乡村一体化管理，形中科让您告别白癜风秀健康成了完善的三级医疗卫生服务体系，建立了看白癜风哪个医院好公立医院之间的分工协作机制；二是改革管理体制，实行公立医院管委会领导下的院长负责制。成立了公立医院管理委员会，制订了《章程》，落实了政府举办公立医院规划、决策、保障、监督责任，强化了举办公立医院的主导地位。实行院长独立行使职权，对人员聘用、收入分配、日常管理等事项享有自主权，充分发挥医院党组织、职代会和社会对院长的监督作用形成了决策、执行、监督相互制衡的权力运行机制和激励机制；三是加大政府投入，建立财政补偿机制。制订了《财政补偿办法》，将在编人员的基本工资、离退休人员费用纳入财政预算，其中县级综合医院在编人员基本工资补助不低于70%。大型设备检查降价等政策性亏损、人才培养等费用由财政予以一定补助，历史债务打包由财政逐年偿还。医院收支结余按照一定比例用于奖励基金、医院运行和卫生事业发展基金。2011年，该市共投入县级公立医院改革资金1.28亿元，为各县级公立医院改革提供了有力的财政保障；四是改革运行机制，实行全员聘用、绩效考核。各医院积极按照财政预算到单位，绩效考核到个人的原则，稳妥推进医院人事分配制度改革，重新设置了岗位，医务人员按照公开、公平、公正、择优的原则开展岗位竞聘，建立了以工作数量、服务质量、技术难易程度、群众满意度为主要指标的绩效考核办法，改变了过去以经济收入为主要指标的考核体系。实行新政策以来，各医院院长和医护人员工作积极性进一步增强，医务人员收入普遍提高12% ；五是控制医药费用不合理增长，改善群众看病就医感受。医院通过推行单病种付费、临床路径管理、控制药品占总收入比例及合理用药等措施，控制医疗费用不合理增长。同时，将CT、C北京治疗白癜风哪家最好R、彩超等大型设备检查费降价15%-20%，实行无假日门诊、免费接送病人、优质护理服务、同级医院检查结果互认等便民惠民措施。汉中市政府每季度在《汉中日报》公布各县级公立医院门诊和住院次均费用增幅，促使各试点医院控制医疗费用不合理增长。据统计，至2011年底，首批试点6个县区的16所县级公立医院门诊和住院人次较2010年分别上升18%和14%，门诊次均费用下降3.22%，住院次均费用上涨2.5%，住院次均费用增速与2010年相比降低3.41个百分点，与2009年相比降低14.92个百分点，实现了双升双控的目标；六是实行卫生管理县镇一体化，提高基层卫生服务能力。通过领办、托管、兼并、对口帮扶等方式与乡镇卫生院开展了县镇一体化管理，重点为乡镇卫生院建立了规范的常见病诊疗流程、发展实用技术、免费培养人才，提高了乡镇卫生院的服务能力。

扎实的工作迎来的是社会各界对汉中医改的高度肯定和赞扬。2011年9月，陕西省县级公立医院综合改革现场会在汉中召开，郑小明副省长参加会议并作重要讲话，陕西电视台等媒体多次报道汉中做法，《健康报》还先后3次在头版位置介绍汉中模式，市长胡润泽被评选为2011年度中国医改十大新闻人物。